中国社会科学评价研究院赴浙江、江苏开展调研

2020年9月20-26日，人才与学科评价研究室吴田，期刊与成果评价研究室王雅静赴浙江温州、浙江杭州和江苏徐州开展科研业务调研。调研组实地走访了温州市教育局、温州大学瓯江学院、温州职业技术学院、西湖大学、浙江大学公共管理学院、浙江金融职业技术学院、浙江商业职业技术学院、江苏建筑职业技术学院等多家机构，围绕高等教育产学研用、人才培养与开发、高职院校建设和产教融合等议题与调研单位相关人员进行了深入交流。此次调研对象涉及地方教育部门、综合性全国重点大学、应用型大学、高水平民办大学、高职院校等多个类型，各家机构在高等教育教学、人才培养、引进和评价、高职院校建设、应用型科研、产教融合等方面具有代表性，有共性之处，也各有自己的特点。

在应用型科研和人才引进方面，近年来，各类机构的引才标准都是水涨船高，教育背景仍是最受关注的一个方面。在此基础上，应用型大学和高职院校会更加关注教师的实战能力。拥有企业一线的工作经历、掌握相关领域的前沿技能和提高技术成果的转化率是对应用型院校教师的基本要求。西湖大学作为新中国成立以来的第一所高水平民办大学，肩负着相关领域的开路者的使命，秉承“高起点、小而精、研究型”的办学定位，西湖大学引进的教研人才，基本都是相关领域的佼佼者，且基本都具有国际化背景，适应在全球范围内开展学术研究和参与竞争与合作。浙江大学作为国内首批双一流高校，在引才方面也是毫不含糊，与国际接轨，建立教师长聘机制，为教师打造自主性强、社会地位高，却也富有压力和挑战性的工作环境。

在职业教育和产教融合方面，产教融合发展具有区域性特点。区域职业教育发展模式往往取决于地方政府治理模式、产业发展形态和本地教育发展格局。如温州地区中小规模企业居多，集中度较低，缺乏明显的行业龙头企业。在“小政府、大社会”的治理格局下，面临产业结构升级转型的关键时点，温州职业教育和应用型大学的发展和融入技能形成体系的路径，成为温州地区产业升级转型的契机。温州大学瓯江学院的应用型大学发展路径和温州职业技术学院的扎根区域的特色办学模式都是比较有代表性的案例。本次走访的高职院校，在办学和管理体制上，有隶属于教育主管部门的和行业集团的院校，它们具有悠久的历史传承，如浙江商业职业技术学院有百年历史，浙江地区的四所财经类高职院校具有不同的行业渊源，如分属物资系统、供销社系统、人民银行和商业厅主管，这决定了各类学校不同办学特点，呈现了在组织发展路径、产教融合模式和技能型人才培养方面的特色。江苏建筑职业技术学院是军校撤改为煤炭部中专学校，当时是国家级重点中专，后升格为高职院校。学院进入了高职示范校建设序列，突出煤炭和建筑行业特色。现阶段，学院在面对淮海经济区建设的契机，创新区域产教融合和职业教育发展优势，引领江苏北方地区的产业升级和人才培养。

在技术技能型人才培养方面，应用型大学和高职院校在适应时代发展，探索产教融合，鼓励学生创新创业方面进行了许多有益的尝试，借助订单班、校企合作等人才培养模式，至今也取得了可观的成效。温州大学瓯江学院推出了“企业化人才培养”等创新型班级模式，实景运营，学生作为企业股东分工上岗，零距离接触未来的职业；温州职业技术学院依托众创空间、国家级协同创新中心等产学研综合平台，鼓励师生创新创造，壮大老牌和创新型产业，弘扬温商精神；浙江金融职业技术学院依托于其银行学校的历史，培养专门型人才，毕业生能在一线岗位扎得深、做得久、留得住，得到用人单位的认可；浙江商业职业技术学院依托电子商务等新型业态，大胆尝试，与义乌联合探索人才培养新模式，让人才与企业需求更加匹配；江苏建筑职业技术学院深耕建筑专业领域，紧跟技术发展步伐，培养建筑工程型人才。西湖大学在人才培养方面则专注于研究型，目前以博士生培养为主，高水平教师带队，充分挖掘学生科研潜质。

在院校和人才评价方面，破五唯是大的方向和趋势，但仍然任重道远，各类院校的建设评价和教师考评仍然是以科研和论文导向为主，如何设计出更加合理的评价体系，需要评价机构和各类院校和科研机构共同努力探索。

总体上，此次调研收获颇丰，有助于调研组了解区域产学研发展机制，把握江浙地区的人才发展特点、高职院校建设和产教融合发展情况；为评价院未来开展区域层面应用型人才评价、产教融合和高职院校评价提供了有益的建议和切实的支持。

温州市教育局调研

温州大学瓯江学院座谈会

温州职业技术学院调研

西湖大学调研

浙江大学公共管理学院调研

浙江金融职业技术学院座谈会

浙江商业职业技术学院调研

江苏建筑职业技术学院调研

撰 稿：吴田  王雅静