城市社区空间重构与治理升级——基于我国社区治理政策的历时分析
时间：2025-11-18
城市社区空间重构与治理升级——基于我国社区治理政策的历时分析
摘 要：中国城市社区治理三十余年历程是国家治理现代化与空间生产实践深度互构的缩影。基于列斐伏尔“空间实践—空间表征—表征性空间”三元分析框架和我国公共政策，社区治理历程可划分为“物质容器”(1991—2000年)、“制度空间”(2001—2012年)、“治理场域”(2013—2024年)三个发展阶段，即从以行政主导的物质重构应对单位制解体冲击，到政策体系走向制度规范化与符号整合，再到国家通过共治机制、数字赋能与民生保障推动社区向“治理场域”跃迁。这一过程中，国家主导的社区空间生产与渐进式创新，不断重构社区功能与意义，体现在权力的多孔性渗透、拓扑化网络，权力的生产性转化、制度化共构以及时间性的空间化沉积、集体记忆再生产。未来社区发展需通过制度化赋权通道确立居民空间生产主体地位，构建技术治理的价值伦理框架，推行“使用价值优先”的空间正义评估体系，激活共同体意义再生产机制，最终实现向意义共同体的文明跃迁。
关键词： 社区治理;空间生产;治理转型;政策变迁;共同体;